牢记初心担使命 一心为民谋发展
人民银行石家庄中心支行驻沽源县新华村工作队事迹
供稿：郝忠堂
河北省沽源县新华村位于燕山—太行连片特困地区，三面与内蒙太仆寺旗接壤，处在农耕与游牧的接合部。海拔1486米，年均气温-1.6摄氏度。全村耕地面积10333亩，林地6300亩、草场6400亩。村民673户1622人，其中建档立卡户320户741人，贫困发生率45.68%，是沽源县贫困人口较多的一个深度贫困村。作为“三包一”单位负责人，中心支行党委书记、行长陈建华及行领导班子成员多次听取工作队汇报，数次到村指导工作，解决实际困难，协调京津冀党建资金200万元用于扶贫工作；中心支行党委组织部从强化部门合作，选优配强队伍、督促任务落实等方面发挥后盾作用，为扶贫脱贫工作提供了持续不断的人才支持和周到细致的工作保障；战斗在一线的工作队自2018年3月入驻以来，始终把人民银行的重托落实到工作中，按照省委要求，带领村两委积极配合县、乡开展各项工作，把对党的忠诚和打赢脱贫攻坚战的决心落实到具体工作中，牢记初心担使命，一心为民谋发展，赢得了全村干部群众的一致支持和好评。2019年，贫困户人年均纯收入达到5200元，较入驻前增长63%。贫困人口下降到2户5人，贫困发生率降为0.31%，提前1年完成了脱贫攻坚任务。
一、摸清底数，做到胸有成竹
驻村伊始，工作队对全村贫困户进行了逐户调查，并组建“大爱新华驻村工作组”微信群，广泛征求群众意见。经过细致的调查了解，发现全村贫困原因一是劳动力少。60岁以上弱劳动能力或丧失劳动能力人员353人，18岁以下在校学生81名。两项合计超过贫困人口的60%。二是学历低。受过高中以上教育的仅有46名，其余大多文盲半文盲，甚至有些人不会写自己的名字。三是病残人口多。66人持残疾证，156人有慢性病。四是自然条件差。全村耕地、林地、草场地全部为盐碱地、沙滩地，除6200亩流转出去耕地有机井灌溉外，其余耕地、山地和林地属于靠天吃饭。农业靠旱作，牧业靠放养。扶贫工作面临村大人多、贫困程度深、村情复杂、无集体收入、村“两委”威信低等困难，工作难度大。
二、启迪心灵，激发干部斗志
村看村、户看户，群众看党员，党员看干部。做好扶贫工作，首先要解决党员和村两委的思想问题。党员要起模范带头作用，村干部要有作为、懂担当。为此，第一书记刘瑞贞为在家党员每季度上一次党课，工作队与村“两委”联合开展了两期“不忘初心”主题教育活动。村干部表示，改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分农村地区变化较小。如交通不便、住房破旧、村容村貌差，群众看不起病、喝不上干净水、子女上不起学等。我们工作的重点就是要解决这些问题。为了开阔村干部眼界，工作队带领村干部参观了革命圣地西柏坡、党支部带领全村致富先进典型正定塔元庄、时代楷模李保国纪念馆，从不同角度启迪村干部心灵。通过努力，明显感觉村干部思想进步了，工作积极了，在群众中的威信也提高了。改变了工作上相互推诿、相互拆台、怕得罪人的老作风，树立了带头工作、相互补台、敢作敢当的新风气。能够顾全大局，与工作队一起加班加点，任劳任怨完成各项工作任务。村党支部被沽源县委评为2019年“先进党支部”。
三、政策兜底，确保吃穿不愁
在工作中，工作队始终抓住提高贫困户收入不放松，将“两不愁三保障”落到实处。一是充分用兜底政策，使贫困户基本收入得到保证。目前，全村有五保户5户6人，低保194户245人，每人每月享受250元到500元不等补贴。二是确保整户无劳力的140个贫困户取得一定的收入来源。安排107个公益岗位，负责村里卫生保洁等公益事业，每户每月补贴350元；其余33户打扫自家庭院卫生，每户每月补贴100元；周海忠等28个贫困户由政府将入股资金3000元注入到县级企业玖兴农牧公司，每户每年分取红利240元。三是协助金融机构发放金融贴息贷款24笔、金额72万元。安排到户产业250户、补贴33.1万元，支持贫困户发展种养殖。四是协助医保机构对医保缴费财政全额补助，每人每年缴费220元。医疗费用报销125.2万元。五是精准识别，协助住建部门安排专项资金对157户危房进行改造，确保住房安全。六是协助政府部门安排建档立卡户贫困学生“两免一补”、“三免一助”、雨露计划、泛海助学计划等补贴。事无巨细的工作，换来的是各项政策的全面落实。贫困人口基本生活得到了保障，不再发生因病、因残返贫，不再因为贫困发生子女辍学等问题。
四、“双基”建设，改善生活环境
为了改变新华村破旧面貌，提升基础设施和基本公共服务水平，工作队一方面广泛征求村民意见，提出改造项目，另一方面积极向政府及派出单位反映情况，取得立项和资金支持。两年来，完成项目23个。其中，政府出资项目19个，投资2775.99万元。水利、交通、电力、通信、农村面貌改造等得到了明显改观，连村公路全部通车，主村街巷道路全部硬化，生产生活用电线路全部改造，主路两旁全部绿化，太阳能路灯全部亮化，方便了村民的生活和出行；人民银行石家庄中心支行出资项目4个，投资95万元。援建的40KW光伏发电、爱心浴室、文化活动中心和碾坊等项目看得见、用得上，留得住、受益长，提升了村民的获得感。新华村成为方圆几十公里村容村貌变化最大的一个村。
五、关注重点，不让一人掉队
在关注新华村整体脱贫的同时，工作队还十分关注老弱病残等弱势群体，建立了孤寡老人、整户无劳力户定期走访制度，确保不出现短板，与帮扶责任人共同努力，不让一个村民掉队、落伍。例如，百岁老人李玉娥虽然长期卧床在家，但总能经常见到第一书记刘瑞贞的身影，不论吃穿用，工作队都会关怀备至；贫困户贾明胳膊经常脱臼，不能从事重体力劳动，工作队联合乡驻村干部为其申请了公益岗；非贫困户聂有林因病瘫痪在床，工作队主动联系民政部门，为其申请了低保。
人民银行的付出，得到了村民的回报。村支书路玉珍说，自从人民银行工作队来村以后，村里发生了翻天覆地的变化，解决了我们多年以来想解决而没有能力解决的大事，感谢人民银行石家庄中心支行。“路漫漫其修远兮吾将上下而求索”，脱贫攻坚任重道远，工作队将继续带领新华村干部群众，巩固扶贫成果，畅享美好生活。
