近日,各大新闻平台纷纷报道广东省吴川市那贞村庄必海、庄亚福等村官贪腐窝案,涉案金额之大全国罕见,曝出吴川市基层治理问题,引发了社会的广泛关注。据受访村民反映,该村长期存在资产管理混乱,大山江街道农业农村办不作为、村民自治制度缺失、土地管理混乱以及财政所审批报账违规等诸多问题,严重影响了村民的合法权益和乡村振兴的进程。这些问题的曝光,不仅揭示了基层治理的薄弱环节,也凸显了加强基层监督、完善治理体系的紧迫性。
大山江街道农业农村办不作为,村民诉求被忽视,是导致那贞贪腐窝案形成的主要成因
据村民反映,农业农村办在处理那贞村民诉求时,长期存在敷衍塞责的现象。2024年6月21日,该办下发的大处23号文件声称“已督促整改”,但村民至今未见任何实质性动作。更为严重的是,该村20多年未召开村民会议,农业农村办既未依法指导选举村民代表,也未推动建立财务制度,导致村民的知情权和参与权被严重剥夺,为贪腐行为提供了制度温床。
受访村民反映:“我们多次向农业农村办反映问题,但他们总是以‘已作答复’为由敷衍了事,根本不解决实际问题。”一位村民无奈地表示,“没有村民会议,我们连村里资产出租情况及财务状况都不知道,更别提参与村务管理了。”
土地管理混乱,集体资产流失严重
土地是农村的重要资产,但在那贞村,土地管理却乱象丛生。那贞村官庄必海、社区副书记庄亚福等人腐胆包天,非法买卖土地、未经村民会议表决,非法以每平方米0.3-0.5元的奇低价格,将约40万平方米(约合600亩)耕地出租给亲友和特定关系人,随后以3-6元/㎡的价格转租,20年租期预估非法获利3.84亿元。虚构工程、虚增工程量、侵吞集体资金、侵吞“乡村振兴款“、虚列支出等手段侵吞集体利益四亿多元。2022年,该村出租的6000平方米土地因程序违规遭到村民抵制,农业农村办却临时撤销三资平台交易,默许庄均汉长期霸占土地堆放集装箱。类似事件在2023年228国道商铺纠纷中再次上演,街道办以“需协调”为由拖延至今18个月,导致集体租金损失超百万元。
“这些土地本应为村民带来收益,却因为管理混乱被霸占或闲置,造成了巨大的经济损失。”一位村民气愤地说,“我们怀疑村干部和公职人员之间存在利益输送,希望有关部门能彻查到底。”
财政所审批报账违规,资金监管漏洞凸显
除了土地管理问题,财政所审批那贞村的报账也存在严重违规行为。财政所在那贞村报账中从不根据《吴川市农村财务管理制度(试行)》的规定履行监管职责,有单即报。村民提供的资料显示,财政所对19起土地诉讼案件律师费的违规审批,暗示“保护伞”可能介入资金转移。这种行为不仅破坏了报销资金的使用规范,也为腐败提供了资金支持。
“财政所的报账审批行为本应严格依法依规,但他们却违规操作,导致大量资金流向不明。”一位村民表示,“这背后可能隐藏着更深层次的利益链条,必须严查到底。”
村民联名举报,呼吁彻查腐败
面对这些问题,那贞村村民已经向吴川市纪委监委递交了联名举报信,要求彻查大山江街道财政所放任虚假账目报销、农业农村办渎职等问题,吴川市纪委在处理那贞村官贪腐案件涉嫌包庇,希望上级纪检监察机关,深挖村干部与公职人员是否存在利益输送链。村民们表示,只有严查村干部与公职人员(例如:凌某东、吴某春等)存在利益输送链,才能重建基层治理体系,守护乡村振兴的底线。
一位村民坚定地说:“我们希望通过举报,引起有关部门的重视,彻查这些问题,还我们一个清白的家园。”。
专家呼吁:加强基层治理,完善监督机制
针对那贞村的基层治理乱象,相关专家表示,这些问题并非个例,而是基层治理中长期存在的薄弱环节的集中体现。专家呼吁,必须从制度层面加强基层治理,完善监督机制,确保权力在阳光下运行。
“基层治理的核心是权力的监督和制约。只有建立健全的监督机制,才能防止权力滥用和腐败行为的发生。”一位专家指出,“同时,要加强村民自治制度的落实,让村民真正参与到村务管理中来,发挥监督作用。”
那贞村的基层治理问题,虽然令人痛心,但也为我们敲响了警钟。基层治理的漏洞和腐败问题,需要进行全面系统的治理。我们期待广东省及湛江市两级检举监察机关能够高度重视,采取有力措施,尽快解决那贞村的问题,同时也希望这样的事件不再重演。只有这样,才能真正守住乡村振兴的底线,让广大农民群众在公平正义的阳光下共享发展成果。