《世界日报》独家深度调查：两个多亿元集体资产疑遭系统性掏空，法律利剑何以难破广东吴川市那贞村“保护伞”？

（世界日报报道）

在广东省湛江市吴川市大山江街道那贞村，一场持续十余年、涉及巨额集体资产流失的保卫战，残酷地揭示了基层治理中可能存在的“系统性监督失灵”。村民堆积如山的实名举报材料，指控村两委及村民小组干部通过虚报冒领、伪造档案、非法倒卖土地、侵吞专项资金等层出不穷的手段，涉嫌掏空超亿元集体资产。尤为令人震惊的是，尽管证据链条清晰且举报屡达上级直至中央，关键问题却在吴川市纪检监察层面长期遭遇“压案不查”。一道无形的“保护伞”似乎严密笼罩，致使国家法律与政策在地方权力与利益交织的阻隔中步履维艰。

一、审计铁证下的“白单”黑洞与纪委的职责悖论

法律层面，虚报冒领、侵吞集体资金，涉嫌触犯《刑法》第271条职务侵占罪及第382条贪污罪。使用无合规票据的“白单”套取资金，系此类犯罪的典型手段。

事件核心在于湛江润泰会计师事务所出具的审计报告。该报告揭示，2012-2014年间，村干部以“年例费”等名义，通过六笔无经手人、证明人的“白单”支出约50万元，另庄亚林补偿款71200元无签领记录，合计约57万元资金疑被私分。此外，村干部还虚构向派出所等机构“送礼”，套取资金231,100元，相关机构均证实无此收款记录。

面对村民依据审计铁证提出的追讨73万元诉求，吴川市纪委常委陈江、办案室主任吴光春竟以“我不是孙悟空，公安查不清楚，我怎查清楚”作为回应。此言论不仅构成对法定调查职责的荒谬推诿，其行为更涉嫌违反《监察法》规定的依法履职义务，可能构成渎职。村民强烈质疑其收受贿赂，对资金去向拒不追查。

二、伪造地籍与非法倒卖：千万级土地资产的“偷梁换柱”

法律上，伪造公章、签名及公文书证，骗取国有土地使用权证，涉嫌触犯《刑法》第280条伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。

调查发现，1995年，时任村干部的庄亚福等四人私盖公章、伪造签名及公证书，骗取国有土地使用权证，将村集体2098.5平方米土地（现估值超1000万元）非法用于抵偿私人债务。村民多次举报庄亚福主导造假，吴川市纪委未对其立案调查。

土地侵吞更为猖獗。2011年，郑文泉通过法院拍卖获得那贞村旧油行地2098.5平方米，实际可办证面积仅为1000.41平方米。时任村民小组长庄必海利用面积差作掩护，将梅吉公路边另一块1932平方米集体土地（价值约966万元）非法出售给郑文泉，并入其拍得地块办理新证。巨额土地款未入村账，疑被侵吞。

2018年，庄必海、庄国华等人更是将村集体宅基地以每块30-32万元低价，非法倒卖给庄必海儿子庄君秀、庄亚光等亲属及关系户共9人，收款278万元。大山江街道办认定其构成“非法倒卖土地使用权罪”并移送纪委。然而，2024年3月，吴川市纪委仅作党纪处分（开除党籍、留党察看、严重警告），未移送司法追究刑责，严重违反涉罪案件必须移送司法机关的规定，构成“以纪代法”。

三、鲸吞蚕食：虚构工程、隐瞒收入，950余万集体资金蒸发

2014-2022年间的审计报告触目惊心，揭露了庄必海等村干部的多种侵吞手段：无单据取现178万元；虚构补偿支出40万元；129万余元人口款无签领表；虚构文化广场项目侵吞80余万（签订虚假合同，实际未建设）；隐瞒宅基地三通费收入108万元；私借公款牟利；变相卖地贪污56.7万元；296.5万捐赠资金去向不明；文化楼5年租金10万元未入账；128.3万元征地青苗补偿款消失。多项合计超过950万元集体资金疑似被掏空。

四、土地黑洞：40万平米贱租，3.84亿集体收益疑蒸发

庄必海、庄国华任职期间，未经村民会议表决，以0.3-0.5元/㎡/月的“白菜价”将40万㎡600多亩集体土地长期出租（20年）给亲属及关系户。承租人随即以3-6元高价转租牟取暴利。按市场均价4元/㎡/月计算，20年租期损失租金收益高达3.84亿元。全村1400名村民20年来未获分文租金。

2022年吴川市委书记督导信访工作，那贞村民小组迫于压力交出33份合同，吴川市纪委认定26份合同属非法出租，但对3.84亿元转租暴利及利益输送链条避而不查，未追缴非法所得。2023年29名村民起诉维权被吴川市法院以“合同非‘决定’”为由驳回，司法救济途径受阻。

五、保护伞下的“黑历史”与暴力阴影

村主任庄必海之子庄亚光（又名庄军仔）劣迹斑斑：自1994年起涉毒贩毒，多次强戒；2001年因绑架勒索、涉黑及“非法持有枪支、弹药罪”被判刑一年，系当地谈之色变的黑社会头目。村民指控，2016年，庄必海被指买通公安人员删除儿子犯罪记录、篡改其刑事案卷身份信息（判决书身份证号码异常），通过贿选等手段将庄亚光推上人大代表之位。吴川市纪委仅确认庄亚光有前科，对其父贿选、篡改档案及背后“保护伞”未深入调查。

暴力威胁如影随形。2005年10月，村民讨论罢免庄必海时，庄军仔指使手下打伤庄必贤等十余村民。2025年6月，因村民庄某生举报，村长庄必海儿子庄帝水伙同村干部庄少茂凌晨砸毁其家门。派出所立案后，至今未对二人采取拘留措施。村审计报告中出现“送礼派出所”记录，引发执法环节勾结疑云。

六、司法蹊跷与监督系统全面失灵

在涉及总值约2.5亿元的集体土地争议中（伪造签名勾结土产公司，涉嫌侵占集体土地约41648.12平方米），原村长庄观尚发现涉案合同其签名系伪造，起诉申请笔迹及形成时间鉴定。然而，吴川市法院（(2024)粤0883民初708号）、湛江市中院（(2024)粤08民终3297号）、广东省高院三级法院涉案法官均不准予鉴定申请，且未充分说明理由，严重损害程序公正，引发对司法公正的合理怀疑。

更有村民提供关键证言，指证社区副书记庄宁酒后狂言：“怕什么，花了几千万了，出事就抱着市政府和纪委一班人一起死！”直指村干部向吴川市党政及纪检系统人员高额行贿。2023年3月经中央纪委批转至吴川市纪委的线索，至今石沉大海。村民直指吴川市纪委书记叶赛领导下的班子与村干部存在利益输送，监督机制完全失灵。

媒体呼吁：以更高层级法治力量刺破“保护伞”

那贞村案件暴露的问题触目惊心：系统性贪腐数额巨大、手段猖獗；基层政权黑恶化；司法公正遭侵蚀；地方纪检监察系统严重失职渎职甚至涉嫌包庇犯罪、充当“保护伞”。村民长达十余年的实名举报血泪之路，反映出基层监督机制在吴川市已出现严重故障。

严正呼吁：

1.  中央纪律检查委员会、国家监察委员会立即依职权提级管辖或挂牌督办，彻底查清那贞村系列腐败问题，深挖背后“保护伞”，严肃追究吴川市纪委相关领导及人员压案不查、包庇犯罪的渎职责任，查明是否存在利益输送。

2.  公安部扫黑办介入调查庄亚光（庄军仔）涉黑团伙及其与村干部、基层执法人员的勾结问题，铲除暴力威胁根源。

3.  最高人民法院、最高人民检察院对相关法院不予司法鉴定的决定进行程序审查，及时纠错，保障诉讼权利，并对可能存在的违法审判行为进行监督。

4.  自然资源部、审计署等专业部门对涉案土地问题、巨额资金流向进行专项核查，固定技术证据。

5.  全国人大常委会、广东省人大常委会彻查庄亚光人大代表当选过程中的舞弊行为，依法追究相关人员责任。
法律的权威在于平等执行，监督的生命在于实效。那贞村村民等待了十几年的正义，不能再被地方保护主义继续吞噬。唯有以更高层级的法治力量坚决刺破“保护伞”，才能追回流失的亿万集体资产，严惩目无法纪的蠹虫及其庇护者，挽回民众对公平正义的信仰。

《世界报》与国际记者协会将持续密切关注此案进展。

世界日报社将继续关注，跟踪报道！