香港中通社9月17日電（香港中通社記者 陳卓儀）香港特區行政長官李家超17日發表了他上任以來第四份施政報告，關係香港這個國際都市的發展藍圖，其中與深圳鄰近的北部都會區建設，以及強化公務員治理和效能，佔據很大篇幅。受訪學者表示，這體現了李家超以嶄新思路加快政策推進的決心。
施政報告以“深化改革”為主題之首，開宗明義提出要加快發展北都；提出要建立部門首長責任制和AI 效能提升組，明確目的是“破瓶頸、補短板”，提升部門效能。
縱觀整份施政報告，“加快”、“推進”、“強化”、“深化”等高頻詞，與過往三份施政報告的開新篇、謀發展、拼經濟等主題，有著承前啟後、深化細化的聯繫。
全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港中通社採訪時表示，這是李家超上任後的第四份施政報告，大的發展方向並沒有改變，更多的是給予政策具體化、優化、改善。他認為，在加快發展北都區建設、建立部門首長責任制的具體政策上，體現了李家超加強治理能力以加快推動大型基建項目。
公務員治理，貫穿李家超上任以來的每一份施政報告。在這一份施政報告中，提出具有明確調查機制的部門首長責任制，失職或被革職。劉兆佳認為，目的在於提升公務員團隊的責任感和擔當，這關乎領導班子的政策是否能通過公務員團隊執行；“公務員一開始或會抗拒，但必須走出這一步。”
北都區是本次施政報告的焦點。李家超宣布成立由其親自領導的北都發展委員會，下設三個工作組，更將以專屬法律加快發展。
劉兆佳分析，北部都會區牽涉香港的產業轉型、融入國家發展大局的進度，但2021年提出概念後，進度並不理想。李家超在報告中以嶄新思路領導政策全盤有效運行，並細化了跨部門的分工合作；接下來在開發新區時，對政商合作關係要有新認識。
施政報告是香港的城市發展藍圖，亦蘊含著國際城市應對地緣政治的智慧。
李家超坦言，過往香港較着重“引進來”，得益不少，但香港未來的新機遇將更集中在“走出去”，這倍速增量的機遇轉變源自全球貿易秩序重塑。報告以專章闡述“鞏固香港國際中心地位”，涉及香港八大中心定位。
對此劉兆佳認為，美西方對中國和香港都採取壓制策略，諸多政策並不友善，特別是在關稅挑戰下，香港必須以有別於以往的新思路，開拓新市場新機遇，並從各區域引入人才，方能發展更廣闊的空間。（完）
【編輯：陈旭颢】
