撰文 | 刘虎
多个信源显示，全国扫黑办已向海南省公安厅扫黑办下发了陈嘉新等人涉嫌违法犯罪线索；自高院至基层法院，海南法院系统亦在逐一审查陈嘉新及其公司所涉诉讼案的犯罪嫌疑。
自2020年10月以来，本号曾陆续发布“关注海南超级富豪陈嘉新”系列文章，披露海南省政协常委、海南省工商联副主席陈嘉新长期违规发放高利贷、并以虚假诉讼等方式生吞诸多民企之事；还涉及数起国有资产流失问题。
陈嘉新与落马海口市委书记罗增斌。图据网络
有受害者评价，陈嘉新系“海南自贸港的一颗毒瘤”。诸多受害企业家持续举报、控告，甚至受害的地方政府都亲自向法院反映被“套路贷”，但陈嘉新始终毫发无损。受害者越来越多，其财富亦越滚越大。
此次，在全国扫黑办关注、海南法院系统全面审查之下，这名被坊间称为“中国高利贷大王”的海南百亿级超级富豪，命运或将发生转折。
01
百亿超级富豪的另一面： 被举报以“套路贷”大量攫取不义之财
2020年，笔者曾陆续发布“关注海南超级富豪陈嘉新”系列文章，披露陈嘉新的“传奇”经历：三十余年来，他从吉林延吉市政府驻海口办事处副主任的弟弟、外来“闯海人”，一步步成长为首屈一指的“高利贷大王”。
这一系列监督文章，经陈嘉新“运作”后，全都消失不见。如今，再以“关注海南超级富豪陈嘉新”为关键词检索，出现的皆为他的个人宣传文案，诸如“关注海南超级富豪陈嘉新：打造典当百年老店”“关注海南超级富豪陈嘉新：个人参与公益慈善的重要性”等。
网络上关于陈嘉新的监督文章皆已灭失，如今所见尽是歌颂。网页截图
虽然网上一片干净，但在海南各级地方政府、公安局、法院乃至全国扫黑办，大量针对陈嘉新“套路贷”“侵吞国资”“生吞民企”“学历造假”“行贿公职人员”的举报材料、警方的立案调查资料、地方政府的情况反映材料，早已堆积如山。
网上供看客赏鉴的的宣传文案，与那些不为众人熟知的案件资料，共同勾勒出这名超级富豪的双面人生。
陈嘉新精心营造的公众人设，是一名“热衷慈善，勇于追梦”的商业传奇，头顶“相声大师马季弟子”“海南省政协常委”“中国典当行业的佼佼者”“海南经济领军人物”“优秀中国特色社会主义建设者”等诸多光环。
媒体报道称，1992年，陈嘉新揣着2万元在海南创业，成立了海口银达典当公司（下称“银达公司”），开始其“典当王国”的缔梦之旅；如今，陈嘉新名下有上百家公司。
当地商界人士估算，陈嘉新的身家已超过100亿元，可以直登福布斯排行榜。但多名商界人士亦表示，陈嘉新绝非一名值得效仿的“商业巨子”：“他靠不义之财积累财富。”
笔者此前调查获悉，从2002年至今，陈嘉新及其妻韩秀环、当歌手的女儿陈冰（《中国好声音第三季全国8强），以及其集团公司多名员工，以“名为买卖、实为借贷”等方式进行借贷，其中多为高利贷、套路贷。
陈嘉新在其微博公布的全家福。其妻、妻女均成为其抢夺多人财产的助手
海南多名民营企业家向陈嘉新借款后，遭遇空白合同虚增债务、利滚利、向指定还款人支付利息不被认可等“套路贷”情况；其后，陈嘉新通过虚假诉讼等方式，以极低的价格将借贷抵押物“合法”地占为己有。
陈嘉新的“套路贷”之手，不仅伸向那些民营企业家，甚至敢向政府下手。资料显示，海南省保亭黎族苗族自治县价值9400万元的国有资产，被陈嘉新以类似方式侵占。
陈嘉新问题“暴雷”，亦跟国有资产有关。其公司名下的海口红城湖湖心房产被政府征收，陈嘉新索要2.6亿元赔偿。海南官方媒体调查发现，该房产系被陈嘉新非法取得。目前所涉诉讼立案再审，原房主正在夺回房产。
多名与陈嘉新有过交往的海南商业人士如此评价，“陈嘉新就像致命病毒，只要沾上他，你想活下来就很难！”
02
“中国高利贷大王”的神奇手法：
企业家一分钱没借到，反深陷圈套巨亏十亿
在与海南贵亨置地有限公司（下称“贵亨公司”）、海南绿山河旅游发展有限公司（下称“绿山河公司”）的“借贷纠纷”中，民营企业实际上一分钱没借到，却被陈嘉新用神奇的操作手法，空手套走数亿元“还款”，生动诠释“中国高利贷大王”绝非浪得虚名。
2008年1月，贵亨公司在地产项目开发需要，找到陈嘉新解决3000万元资金缺口。
陈嘉新安排其员工周永萍以个人名义出借4000万元，月息4%，半年砍头息960万元，支付3000万元；贵亨公司则以签订138套房屋买卖合同并备案登记到周永萍名下，作为担保。
陈嘉新要求“先办手续后放款”，于是，在借款尚未到账时，贵亨公司便先完成了备案登记手续。正是此举，令贵亨公司此后多年被陈嘉新一方牢牢“拿捏”。
138套房屋备案登记至周永萍名下后，约定的“4000万元借款（购房款）”始终没有打到贵亨公司的账上。
贵亨公司遂要求解除138套房的备案。
经多次交涉，陈嘉新又提出以海南格雅仕贸易有限公司对项目公司出资的3000万股权视为周永萍应付给贵亨公司的3000万元借款。
由于贵亨公司的138套房产受周永萍控制，且2000万元股权投资款也在项目公司账户上由格雅仕公司管理，贵亨公司出于无奈，被迫应允了陈嘉新的要求，后续，从2008年3月5日开始还款。还款来源是房屋销售款。
此后，陈嘉新一方既未实际支付“借款”，也不解除备案手续，贵亨公司面临“一房两卖”的风险。购房者因而无法办理登记过户手续，纷纷开始信访、诉讼，将贵亨公司推至风口浪尖。 
实际未借到一分钱的贵亨公司，已被陈嘉新“套路贷”逼到破产，人去楼空。刘虎 摄
压力巨大的贵亨公司，被迫听从陈嘉新“先偿还4000万借款，再解除备案登记”的要求，先后偿还了4000余万元子虚乌有的“借款”。
一分钱没借到的贵亨公司，在偿还4000余万、还欠“尾款本息”678万余元时，彻底没钱了。陈嘉新又要求贵亨公司找到彼时担任贵亨公司顾问、绿山河公司法定代表人的张峰，让张峰“代为偿还尾款本息”。
于是，张峰及绿山河公司也卷入了这场“莫须有的借贷”。在经历向陈嘉新高利借贷、对方否认还款等一系列操作后，贵亨公司及绿山河公司不仅“欠”了陈嘉新1.35亿元，公司名下的优质资产也被陈嘉新掌控。
在后续的诉讼中，贵亨公司、绿山河公司也最终离奇败诉，明明没有借到一分钱，却被海南高院认定“周永萍已履行支付4200万元借款的义务，借款关系成立”，大量资金、财产被查封。
张峰说，陈嘉新以神奇的操作手法，不出一分钱，不仅直接劫夺了民营企业的数千万元资金，还将其名下的优质资产生生吞下，致经济损失近10亿元，其恶劣手段令人发指。
03
强到可怕的司法利益网：
法院帮“高利贷大王”夺产，致政府被索赔2.6亿自吞苦果
陈嘉新之所以能利用“高利贷”“套路贷”攫取决利益，离不开司法系统人员的“大力支持”。资料显示，陈嘉新的众多诉讼案件几乎都能在海南取得他想要的判决结果，无往不利。
曾引发舆论哗然的“红城湖湖心岛项目被套路贷劫夺”事件中，即可窥见这名“高利贷大王”在海南强到可怕的司法利益网。
二十余年前，浙江民营企业家赵大千来到海南投资，成立海南千嘉房地产有限公司（下称“千嘉公司”），并以520万元竞得海口红城湖湖心岛项目，准备重建一座五星级酒店。 
被陈嘉新劫走的红城湖湖心岛项目。2019年，当地政府欲进行征收，陈嘉新提出2.6亿元天价索赔。刘虎 摄
因资金紧张，赵大千向陈嘉新借款500万元，以湖心岛房产作为抵押。陈嘉新以其妻韩秀环的名义，与千嘉公司签订了2份借款协议。
赵大千的亲属陈伟明说，陈嘉新又在空白纸张上盗盖了千嘉公司的公章，并制作成所谓的《借款合同》《追加借款确认书》等虚假文书，为其“套路贷”埋下了伏笔。
数年后，在千嘉公司未再继续借款的情况下，《借款合同》突然变成了7份，金额高达2257万元，且其中3份为年利率在60%—73%的高利贷。
陈伟明说，千嘉公司根本没有借过这2257万元，真实的借款与这7份合同所成的2257万元无关；这些借款不仅涉及高利贷，其中的300万元更是“一进一出”的走账，并非真实借款；另有5笔“现金借款”，没有任何交付时间、交付地点、交付人、资金流水的对应性。
而后，陈嘉新一方将未竣工的房产以2365万元“卖”给了自己的关联公司海南誉瑞事业发展有限公司（下称“誉瑞公司”），用来抵偿韩秀环的“本息”。
对借款暴增、抵押房产被卖之事，千嘉公司起初一无所知，还在闷头偿还此前的500万元借款，到2006年，一共还了700余万元本息。
直到2007年，誉瑞公司突然向海口市琼山区法院起诉千嘉公司，要求将湖心岛房产和土地使用权证办至誉瑞公司名下，赵大千才得知，自己苦心建设的、价值4600万元的湖心岛房产，居然被陈嘉新夫妇以五折的价格，贱卖给了他们的关联公司。
在这起纠纷案件中，琼山区法院法官扮演了一个“帮助套路贷者劫夺民企资产”的恶劣角色，甚至引发当地官方媒体南海网公开发布报道和评论，质疑司法不公。
在千嘉公司毫不知情的情况下，2007年12月6日，琼山区法院在《法制时报》发布公告称，千嘉公司地址不详、无法送达开庭传票和出庭通知书，并最终于2008年2月25日进行了“缺席审判”、判令千嘉公司将湖心岛房产和土地使用权证办至誉瑞公司名下。
值得一提的是，同年12月10日，琼山区法院又向当事人送达了《出庭通知书》，称该案将于2007年12月19日开庭。
后当事人被告知“对方已撤诉”，遂未参加2007年12月19日的“开庭”。 2007年12月6日和10日，琼山区法院分别以公告送达和当面送达的方式，告知该案2008年2月25日和2007年12月19日开庭。受访者供图
也就是说，法官是明目张胆制造陷阱，刻意制造所谓的“缺席审判”，其目的便是为了帮助陈嘉新夺产。
更甚的是，产权变更前，湖心岛房产的使用面积为9681.69㎡；但琼山区法院在执行时称“面积以实际测量为准”，致使过户至陈嘉新一方时，该房产的面积暴增到了20877.8㎡。
南海网在新闻评论中质问：琼山区法院明知千嘉公司的地址、诉讼代理人及联系方式，为何却采取“公告送达”的方式？千嘉公司借款只有500万元，却被突增至2257万元，是否有银行流水作为证据？涉案房产在打了一场借款纠纷官司后，为何凭空“长大”2倍？ 
南海网评论三问琼山法院。网页截图
回顾这场诉讼的吊诡之处，陈伟明表示：“背后若没有利益输送，谁会相信？”
琼山区法院的离奇判决，却令琼山区政府在多年后成了“受害者”。2019年2月，海口市启动红城湖公园大范围改造，琼山区政府提出，以1.2亿元征收已烂尾十余年的酒店。结果，陈嘉新提出了2.6亿元补偿的“漫天要价”，令地方政府大为头疼。
陈伟明还介绍，此案后来进入再审程序，原错误判决被撤销，但法院新作出的判决却至今无法执行，“可见法院仍在继续保护陈嘉新。”
04
价值亿元的国资也敢伸手：
超级富豪父女齐上阵，虚假买卖坑害政府
笔者在2020年的调查发现，陈嘉新的“套路贷”之手，除了伸向民营企业，连政府也不放过。保亭县政府曾多次亲自举报：价值9400万元的国有资产被陈嘉新非法侵占。
保亭县城投公司（下称“保亭城投”）是一家国有控股企业。2012年，保亭城投通过公开拍卖、以1.82亿元将保亭民族风情一条街（下称“风情街”）转让给江西华唐投资有限公司（下称“江西华唐”）；为便于管理，江西华唐在保亭县成立了海南保亭华唐风情街投资管理有限公司（下称“保亭华唐”）。
因为保亭华唐只支付了8800万元转让款，尚欠保亭城投9400万元，遂当时并未将风情街房产、土地过户到保亭华唐名下。
经保亭城投申请后，保亭县政府同意将风情街5栋、1.7万余平方米商铺房产证过户给保亭华唐，用于帮助保亭华唐融资；但土地证则需缴清欠款后再过户。
2013年3—9月，保亭华唐先后两次向陈嘉新借款300万元、2600万元。陈嘉新趁机提出了“将江西华唐、保亭华唐的100%股权过户，更换法定代表人、总经理，收管公司印章”“将风情街5栋商铺做抵押担保”的要求。
保亭华唐原法定代表人陈国安说，此后，他对保亭华唐失去了控制。2013年11月，保亭华唐“自愿”将风情街风情街5栋、1.7万余平方米商铺，以6000万元价格卖给了陈嘉新的女儿陈冰，其中5600万元用于归还陈嘉新一方的借款。
保亭华唐还“承诺”，合同签订5天内将房产证过户给陈冰，否则支付违约金。 
陈嘉新的“套路贷”之手，伸向了保亭县的国有资产。刘虎 摄
这一做法的实质便是，身为父亲的陈嘉新，将自己控制的房产，贱价“卖”给女儿陈冰，“本质上是左手倒右手的虚假买卖。”
随后，陈冰通过申请仲裁、与被陈嘉新实际控制的保亭华唐“达成调解”等手法，获得了海南仲裁委对其“过户”诉求的支持，并于2015年、2016年两度向法院申请强制执行。
因风情街5栋商铺的土地证一直在保亭城投名下，保亭华唐无法完成过户。直到2016年执行阶段、收到“协助执行”的法律文书，蒙在鼓里的保亭城投才得知，还有9400万元转让款未收到的风情街商铺，被人以6000万元贱卖了。
“一觉醒来，价值亿元的国有资产，变成别人的了！”保亭城投总经理罗宗浪如此描述。
其后，陈冰将保亭城投等起诉至法院。2017年，海南高院作出判决，要求保亭城投将风情街的土地证过户到陈冰名下。 但身为国企的保亭城投，不敢进行过户。因为其中的9400万元转让款一直没有收到，如果进行过户，将面临重大的国有资产流失。如此恶果，他们不敢承担。
05
稳如泰山的“海南自贸港毒瘤”：
为害海南商界数十年，政府亲自举报都未能撼动
为了获取对自己有利的裁判结果，陈嘉新甚至开办了属于自己的仲裁机构——广东湛江仲裁委。
“陈嘉新亲口告诉我他是湛江仲裁委大股东。”受害企业家张峰说，当他们就银融典当申请仲裁的一起仲裁案向海口中院申请对案件不予执行时，蹊跷发现银融典当没给湛江仲裁委交仲裁费。而且该仲裁委并非该委总部，而是位于海口市国贸路上滨涯国际大厦内的“办事处”。
张峰向海南省司法厅、广东省司法厅举报湛江仲裁委跨省违规设立分支机构，致使该“办事处”遭到撤销。
湛江仲裁委开户信息和地址显示，它位于海口。刘虎 摄
笔者2020年的查证发现，陈嘉新是湛江仲裁委第一届高级顾问，其时仍是该委仲裁员。
陈嘉新向自己开办的湛江仲裁委申请仲裁。刘虎 摄
向自己开办的仲裁委申请仲裁，被申请人的命运可想而知。
陈嘉新以“高利贷”“套路贷”为害海南商界的案例，并不止于前述几例。
海南政协常委梁振发，向陈嘉新借款700万元后，被以“虚假空白合同”“假买卖、真借贷”等方式套路，名下8200平方米的房产被陈嘉新劫夺。
海南嘉华房地产公司董事长童兴，向陈嘉新借款约7000万元后，被以“虚构流水”“虚假诉讼”等方式套路，名下价值数亿元的92套商铺被陈嘉新劫夺。
文昌威达铝箔纸公司总经理傅小娟，在为另一家向海口银融典当有限公司（实际控制人为陈嘉新）借款3000万元的公司提供抵押担保后，被陈嘉新以“虚假诉讼”“伪造证书”等方式，夺走名下一块9700余平方米的土地。
一名受害民营企业家直言，这位中国典当业的百亿巨富、海南政协常委的发家史，就是一部致使诸多海南民营企业倒闭的血泪史。
针对陈嘉新等人的“借款套路”，这些受害人的代理律师均认为，这些人员至少从2002年以来，多次反复从事有偿民间借贷行为，应当被依法认定为“职业放贷人”。
此外，陈嘉新还被曝光“用假学历骗来省政协常委等诸多光环”“疑向海南省司法厅原厅长施文巨额转账千万元、官商勾结”“涉嫌高利转贷”等诸多事项。
多年来，受害企业及企业家前赴后继对陈嘉新进行举报；甚至连保亭县政府，都曾反复向有关部门反映陈嘉新涉嫌侵占国有资产的情况。
国有企业保亭城投的相关人士介绍，从2016年至今，公司每年都要给县委县政府、县纪委监委等部门汇报风情街的情况，风情街的事情已被中央和海南省委巡视组列入整改事项，“幸亏风情街有政府背景，不然早就被陈嘉新吃掉。”
笔者获悉，龙华区警方、保亭县警方等都曾以“涉嫌虚假诉讼”等对陈嘉新进行调查或立案侦查，但均不了了之。
百亿巨富陈嘉新夫妇。图据陈嘉新微博
受害企业家的举报、控告，亦都石沉大海。张峰等人向笔者介绍，海南省公安厅、海口市公安局等部门曾口头或电话答复称，陈嘉新未曾使用暴力，不符合“套路贷”特征。
海口市公安局扫黑办数年前曾书面答复千嘉公司称，陈嘉新、韩秀环不具有涉黑涉恶嫌疑，不构成涉黑案件；海口市公安局信访办亦书面答复称，陈嘉新等人没有犯罪嫌疑。
06
“高利贷大王”被全国扫黑办关注：
海南法院系统正排查，曾有检察官建议省公安厅调查
面对四面八方的举报仍数十年稳如泰山的陈嘉新，其命运或将于近期产生转变。
笔者从多个渠道获悉，全国扫黑办已经关注到了陈嘉新涉嫌违法犯罪的线索，并向海南下发了相关文件。
一份材料显示，全国扫黑办向海南省公安厅扫黑办下发了陈嘉新等人涉嫌违法犯罪线索；自海南高院至多个基层法院，海南法院系统亦在逐一审查陈嘉新及其公司所涉诉讼案的犯罪嫌疑。
受害企业家张峰告诉笔者，他亦从法院系统听说了这一消息，但相关部门是否已对陈嘉新立案或采取强制措施，不得而知。笔者于2025年7月9日及12日多次拨打陈嘉新本人电话（139XXXX8878），均提示电话已关机。 
海南法院系统正在逐一审查陈嘉新及其公司所涉诉讼案的犯罪嫌疑，图为海南高院。刘虎 摄
张峰告诉笔者，其向中央巡视组举报海南高院法官“枉法裁判”后，巡视组要求海南高院核查案件事实。2025年6月5日，海南高院一名负责核查的法官对其表示“我们核查的结果，我也实话和你说，我们……是不动了”。
该法官还称，案件系其同事办理，他们不可能去纠正同事可能存在的判决错误，“你要是从刑事上去突破，可能翻案的机会还有。”
张峰认为，该法官既然提及“翻案的机会”，意味着其在核查时的确发现了案件判决存在错误，但面对判决错误却拒不纠正，令受害者对司法感到心寒。
事实上，陈嘉新涉嫌刑事犯罪的情况，早已被司法机关所关注。笔者获取的材料显示，海南省检察院第二分院的一名检察官，曾签署一份《关于举报陈嘉新等人涉嫌高利贷线索的审查意见》。
该《意见》称，“此前已经被五次查否的陈嘉新等人涉嫌套路贷的线索，目前又收到两条举报人为傅小娟举报陈嘉新等人涉嫌高利转贷、虚假诉讼等犯罪的举报线索。” 
陈嘉新所创的银达典当公司，被举报从事大量高利贷、套路贷。刘虎 摄
“在保亭商业文化风情街项目中，陈嘉新等人通过控制借款人保亭华唐公司股权和经营权的方式以极低价格获取该项目核心建筑产权，具有套路贷的嫌疑，也造成了诸多债权人的损失。”该份《意见》指出。
《意见》中，该检察官提出建议：将相关线索一并转由省公安厅提级核查。 一名受害企业家告诉笔者，他近期到海南省公安厅扫黑办就陈嘉新之事作询问笔录，发现该办举报陈嘉新的材料“堆着很厚一摞”。 “希望相关部门能认真对待这些举报材料，不要让它们沦为一堆废纸。”受害企业家说。
来源：微信公众号-千翻儿https://mp.weixin.qq.com/s/bLswMEhF8ivpat5h8gzisw
【编辑：骆文韬】
